Arbetsmiljöverket och Socialstyrelsen granskar Orsagården och Lillåhem

Under våren 2011 gjorde Socialstyrelsen, tillsammans med Arbetsmiljöverket en tillsyn på Orsa kommuns särskilda boenden, Orsagården och Lillåhem. 

I besluten från Socialstyrelsen skulle Socialnämnden vidta följande åtgärder:

• Säkerställa att genomförandet av beslutade insatser dokumenteras
• Säkerställa att uppföljning och utvärdering av beslutade insatser sker
• Fortlöpande kontrollera att det finns den bemanning som behövs för att tillgodose de boendes samlade behov samt att personalen har den kompetens som arbetet kräver
• Säkerställa att riskanalys ur ett brukarperspektiv sker inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet
• Säkerställa att enskilda ges möjlighet till inflytande över omsorgens innehåll

Socialnämnden har gjort följande åtgärder vilket Socialstyrelsen godkänt:

• All personal har fått utbildning inom social dokumentation. Ett IT-ombud på varje avdelning är utsett som har ett övergripande ansvar att handleda sina kollegor.
• Alla har en genomförandeplan som är aktuell som ska följas upp regelbundet. Den enskilde kommer också att få mer inflytande av omvårdnadsinnehållet genom tätare uppföljningar.
• Rutinen kring uppföljning av behov av bemanning har tydliggjorts och sker alltid i samverkan.
• Riskbedömningar görs via Senior Alert.
• En inventering av personalens behov av fortbildning samt planering av detta är gjort.  

Enligt Socialstyrelsens granskning av kommunens åtgärder, återstår nu följande punkter:

• Att uppföljning och utvärdering av beslutade insatser sker
• Att bedömning av tillräcklig bemanning omfattar de enskildas individuella beho

Socialnämnden har fram till 30 november 2012 på sig att vidta åtgärder för ovanstående punkter. Sammanfattningsvis görs nu följande:

• Socialförvaltningen ska ta fram ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för att säkerställa kvaliteten på vård och omsorg inom Orsa kommun genom fortlöpande uppföljning och utveckling.
• Socialförvaltningen ska säkerställa att alla vårdtagare har en detaljerad individuell genomförandeplan som följs och därefter bemanna utifrån behov.

Arbetsmiljöverket beslutar att Socialnämnden ska vidta följande åtgärder gällande arbetsmiljön på Lillåhem/Orsagården:

• Ta fram en skriftlig arbetsmiljöpolicy
• Ta fram en plan för hur det systematiska arbetsmiljöarbetet ska bedrivas inom verksamheten
• Ta fram rutiner för uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet
• Ta fram rutiner för riskbedömningar före förändringar inom verksamheten
• Gå igenom personalen kompetensbehov
• Göra en riskbedömning angående enhetschefens arbetssituation
• Ta fram en plan för att förebygga ohälsa och olycksfall

Socialnämnden har vidtagit följande åtgärder:

• Tagit fram en plan för arbetsmiljöarbetet (arbetsmiljöpolicy)Riktlinjer gällande arbetsmiljöpolicy för samtliga förvaltningar arbetas fram av personalkontoret och kommer att bli klara under hösten 2012.
• Årligen följa upp arbetsmiljöarbetet i samband med skyddsrond
• Tydliggjort skriftliga rutiner vid förändringar i verksamheten (riskbedömningar) för att förebygga ohälsa.
• Sträva efter öppenhet och delaktighet i det systematiska arbetsmiljöarbetet, genom att arbetsmiljö är en stående punkt på dagordningen för arbetsplatsträffar
• Åtgärder och planering angående enhetschefernas höga arbetsbelastning
•  

Enligt Arbetsmiljöverket ska Socialnämnden återkomma senast 15 december 2012 med en redovisning angående enhetschefernas arbetsbelastning.

Socialnämnden ska se till att de åtgärder som man efter riskbedömning, planerat att vidta har fått avsedd effekt, dvs. minskad arbetsbelastning. Om kraven inte uppfylls kan Arbetsmiljöverket utfärda föreläggande med eller utan vite.